2020.03.30
一、高度重视、有力组织，迅速掀起学习热潮
2020年3月25日至26日，成都兴城集团相继组织召开党委中心组（扩大）会议、总经理办公会集中传达学习市属国有企业座谈会精神和锐平书记重要讲话，安排部署贯彻落实步骤举措。一是迅速传达全体干部员工。按照要求，集团各部门、各公司纷纷通过召开支部（党小组）会议、职工大会等形式，组织开展大学习、大讨论，迅速将会议精神传达到了项目工地、车间厂房、物业小区等生产经营一线，实现了2.3万员工全覆盖。二是营造浓厚学习宣传氛围。深刻解读座谈会的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，通过集团官方网站、微博微信、内刊简报等方式广泛刊载，形成处处可见、人人知晓的浓厚宣传氛围。三是全面统一思想步调。集团各部门、各公司根据座谈会部署的重点任务、改革方向，紧密结合业务板块、生产经营实际，积极开展集思广益、建言献策等交流讨论活动，切实把思想和行动统一到了座谈会精神上来。
二、深刻领会、全面对表，找准工作重点方向
（一）聚焦产业重点重心，全面服务城市发展战略
牢牢把握发展机遇，充分发挥集团全产业链优势，找准发力点和着力点，不断在服务国家战略和城市发展中借势借力、发展壮大。一是在成渝地区双城经济圈战略中先行发力。统筹谋划成都火车南站上盖物业综合开发项目，联合央企、省企和行业龙头，积极参与成渝中线高铁等大体量、强示范的“百亿级”项目；加快推动红日药业中医药生产加工基地落户重庆，将主力产品强势打入全国市场；主动对接重庆市属国有企业、行业领军企业，在建筑施工、地产开发、医疗康养等方面开展广泛合作，高水平规划建设一批具有区域影响力和市场竞争力的重大项目，共同助力成渝城市发展。二是在东部新区建设中主动作为。加快推进东西城市轴线建设及25处大运会场馆改造，全面提速简州新城龙泉湖国际健康城、空港新城绛西北片区综合开发，加快古今驿馆项目、石盘古镇风貌提升工程等首开区项目建设，加快推进总投资450亿绛溪国际IP文化旅游度假区项目落地实施，努力形成更多投资量、实物量，力争完成“东进”项目投资71亿元，全面助力东部新区建设成型成势。三是在建设践行新发展理念的公园城市示范区中创新引领。确保锦城公园年底建成天府绿道200公里，完成绕城透绿及11个高速立交节点打造，大运会前完成熊猫基地改扩建、张大千博物馆及缤纷彩林园等20个特色园、100余处经营设施、50处精品景观建设。推动生态价值创新转化，构建多功能叠加、多层次服务的新经济消费场景，加强5G、大数据等新技术应用，增设交互式体验业态；加快植入户外健康活动、国际IP等场景矩阵，大力推广原创音乐节、文创集市、品牌餐厅、时尚潮玩等新业态，力争打造成都“夜间经济”“周末经济”“首店经济”的集中展现。四是在中日（成都）产业合作园区建设中启好新篇。坚决落实贯彻落实第八次中日韩领导人会议成果，积极寻求上级相关部门支持，主动对接日本大型财团，采取“兵团作战”方式，全方位合作打造简州新城龙泉湖国际健康城，共同推动产业链核心环节向中高端迈进。
（二）聚焦经营效率导向，全面深化改革转型发展
坚持以效率为导向，持续深化混合所有制、企业经营体制机制、激励机制、国有资产管理机制等关键制度改革。一是以专业化运营为方向深化混合所有制改革。大力推进主业处于充分竞争领域的二、三级企业通过上市融资、增资扩股、股权投资等途径广泛吸纳战略资本。推动人居地产集团与招商蛇口、绿地集团等标杆企业的股权合作，打通股权基金转化运用通道，扩张业务领域和投资规模；全力推进与香港富德集团合作的国际文旅IP、与德国费森尤斯合作的国际肾病专科医院和复星集团合作的马术马球等项目，实现合作共赢。二是以提质增效为方向深化经营体制机制改革。严格按照“小总部+大产业”和“集团总部资本层+下属专业化公司执行层”构架，严控总部人员数量，下沉总部部分职能，打造一批专精特新的二三级专业化公司，夯实二三级企业对集团的主业支撑。加快收购医疗健康、文体旅游、城市开发等行业的优质企业、资产，实现国有资本的优化布局、主业板块的补链强链。全覆盖梳理二、三级公司尤其是三级公司运营情况，全面评估企业实际盈利能力，大力关停并转亏损企业。三是以差异化考核为方向深化激励机制改革。按照“一企一策”原则，进一步完善下属公司差异化考核评价体系，根据子公司股东构成、业务特征和发展阶段，动态调整考核指标，分类实施监管，分类定责考核。探索建立更加科学的目标督查机制，细化“退出”标准、程序，鲜明“能上能下、能进能出”的用人导向。四是以授权经营分类监管为方向深化国有资产管理改革。完成集团二级子企业管理办法和生产经营管理授权清单，优化授予集团经营层、下属公司在资产经营、项目开发、人事管理等方面自主决策权，构建权责明晰、层层有责、放管结合的分层分级授权体系，释放子企业经营活力。健全重点岗位和关键环节风险防控与监督制度，完善降本增效的内控体系，提升企业管控质效。
（三）聚焦高质量引领发展，全面加强企业党的建设
坚持全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展，以先进的企业文化激发改革发展强大精神动力，以高素质专业化人才助推集团做强做优做大。一是加强专业化、年轻化的人才队伍建设。持续深化“人才强企”工程和“三项制度”改革，做实做优人才战略规划，坚持引育结合、以用为本，有力提升人才队伍总量、素质和贡献率。分层分类建立后备人才库，加大青年优秀干部的引进、选配、培养，完善人才递进链条。着力加大包括二三级公司班子成员在内的干部人才考察考核和轮岗交流力度，探索设置首席规划师、首席投资总监等专业岗位，持续优化技术职位晋升通道体系，激发干部人才活力。二是加强有品牌影响力的企业文化和团队精神培塑。大力实施“文化塑企”工程，持续完善“精工善成、兴城弘业”企业核心价值观，带动企业发展战略、业态、模式变革创新，形成竞争新优势。加快建工集团、中化岩土、红日药业、成都农商行等成熟企业品牌的融入融合，做好传承与创新，持续扩大“兴城足球”“兴城康养”“天府绿道”等蓉字号品牌IP的影响力、号召力，为冲刺世界500强企业汇聚源源不断的恒久动力。三是加强从严过硬的党风廉政建设。认真履行全面从严治党政治责任，持续抓好党风廉政建设和反腐败工作。以案促改，推动成都建工集团廉洁风险防控九条措施落实落地。对集团的“三重一大”决策制度执行、重大项目推进开展专项督查，重点查处形式主义、官僚主义问题，严肃查处招投标管理、资金使用管理、工程变更等重点领域、关键环节的违规违纪行为，巩固和发展风清气正的发展环境，为集团改革发展提供坚强保障。
三、领导带头、压实责任，确保务实高效推进
在深刻学习领会座谈会精神和锐平书记讲话基础上，结合产业布局特点，深入研究分析各项任务指标，制定任务书、路线图、时间表，确保责任到人、目标清晰。一是领导带头推进。集团每位领导班子成员根据分管的业务板块，研究提出服务成渝地区双城经济圈、东部新区建设、公园城市示范区等“五大发展战略”的工作重点、政策建议、落地举措等，尽快形成若干个成熟的课题报告，为集团发展决策提供有力支撑。二是细化目标任务。对下步重点工作，制定目标任务分解方案，明确责任单位人员和时限要求，挂图作战、有序推进，确保每月、每季度都有新进展、新成效。三是加强督查考核。将贯彻落实座谈会精神的各项工作举措纳入集团专项督查考核，采取不定期抽查、定期通报等多种方式，跟踪督导贯彻落实情况，确保各项工作安排落地落实、取得成效。
